• 索引號:

    011400835/2019-88338 

    發文單位:

    江陵縣人民政府 

  • 文件類型:

    江政辦發 

    發文日期:

    2019-08-27 

  • 效力狀態:

    有效 

    主題分類:

    政務公開;財政 

  • 發文字號:

    江政辦發〔2019〕8號 

江陵縣人民政府辦公室 關于印發江陵縣2019年統籌使用財政資金實施方案的通知

發布時間:2019-08-27 00:00

各鄉鎮人民政府,三湖、六合垸管理區管理委員會,江陵開發區管理委員會,縣政府有關部門:

???《江陵縣2019年統籌使用財政資金實施方案》已經2019年6月12日縣政府常務會議及2019613日縣委常委會議審議通過,現印發給你們,請認真貫徹落實。



????????????????????????2019年7月12日?????


江陵縣2019年統籌使用財政資金實施方案


為推進財政資金統籌工作,合理有效配置公共財政資源,提高財政資金使用效益。根據《省人民政府關于創新管理機制統籌使用財政專項資金的指導意見》(鄂政發〔2014〕11號)、《省人民政府辦公廳關于創新建立貧困縣資金整合機制實施精準扶貧的意見》(鄂政辦發〔2015〕63號)和《縣委、縣政府關于全力推進扶貧攻堅的十條意見》(江發〔2016〕1號)精神,結合我縣實際,特制定2019年度統籌使用財政資金實施方案。

一、總體思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以提高財政資金使用效益為目標,通過建立政府主導、部門配合、制度創新、上下聯動的工作機制,全面整合各部門、各渠道的財政專項資金,精準實施精準扶貧和鄉村振興戰略,逐步形成財政專項資金歸并合理、投向科學、重點突出、使用高效的運行管理機制。

二、統籌范圍

以財政資金統籌為主體,鼓勵和引導市場主體參與,撬動社會資本投入。統籌使用的資金范圍包括中央、省、市、縣級除保基本運轉、民生保障、應急救災、惠農補貼等“四保”資金以外的所有財政專項資金。包括涉農項目及非涉農項目(如經濟建設、社會發展、支持企業發展等)、上級安排及本級安排、當年安排及結轉資金(跨年度資金)、存量資金及增量資金,做到應統盡統。

三、2019年工作目標及實施重點

(一)工作目標

本年度計劃統籌使用財政資金6.88億元,其中實施精準扶貧0.88億元、實施鄉村振興戰略6億元。

實施精準扶貧,其中:整村推進扶貧1450萬元、產業扶貧2000萬元、電商扶貧100萬元、教育扶貧1000萬元、健康扶貧2300萬元、就業扶貧50萬元、金融扶貧1000萬元,保障扶貧150萬元、危房改造扶貧750萬元。

實施鄉村振興戰略,其中:鄉村振興7000萬元、長江大保護4150萬元、高標準農田建設8500萬元、水利設施建設5000萬元、創森工作3000萬元、廁所革命1200萬元、優質糧食工程2650萬元、農村安全飲水500萬元、民生建設項目3200萬元、城建交通項目24800萬元。

(二)實施重點

1.?實施精準扶貧重點。

整村推進扶貧:重點用于27個貧困村和3個深度貧困村生產生活基礎設施建設等,確保貧困村不少于540萬元、深度貧困村不少于640萬元。

產業扶貧:重點扶持蝦稻、食用菌產業以及“短、平、快”特色產業發展、建設聯村產業扶貧及加快一二三產業融合發展示范園(含工業扶貧)等。

電商扶貧:重點用于電子商務運營、貧困戶開設網店獎補、貧困戶銷售及帶動銷售獎勵以及鼓勵各類電商經營主體在貧困村開展經營活動獎補。

教育扶貧:重點用于教育扶貧政策兌現和雨露計劃。

健康扶貧:重點用于城鄉居民養老保險補貼、健康扶貧政策兌現和6所村級衛生室能力建設。

就業扶貧:重點用于就業創業培訓、就業安置。

金融扶貧:重點用于貧困戶貸款貼息。

保障扶貧:重點用于醫療保險個人繳費補助。

危房改造扶貧:重點用于742戶危房改造補貼,其中2018年574戶、2019年168戶。

2.?實施鄉村振興戰略重點。

鄉村振興建設:重點扶持三湖黃桃小鎮、荊大顏片區、東李村等鄉村振興試點建設;耀新村、顏閘村等省級美麗鄉村試點建設;加快推進退田還湖還漁、農村人居環境整治。

長江大保護:重點圍繞縣委、縣政府“1234”戰略,深入持久推進生態環保建設。

高標準農田建設:重點完成4.48萬畝高標準農田建設項目。

水利設施建設:重點完成西干渠系統治理、泵站改造和冬工水利建設等。

創森工作:圍繞創森目標,全面完成5.2萬畝造林任務。

廁所革命:主要是建設城市公廁8座、鄉鎮公廁10座及實現農村公廁全覆蓋。

優質糧食工程項目:重點扶持糧食產后服務體系建設、糧食質量安全檢驗監測體系建設,實施“中國好糧油”行動計劃。?

農村安全飲水項目:主要是實施貧困戶農村安全飲水問題“清零”行動。

民生項目建設:主要是調整實施精準扶貧項目,其中2018年生態公墓建設項目,2019年老年兒童“快樂之家”、鄉鎮福利院、衛生院能力提升建設和5所鄉村學校建設項目。

城建交通項目:主要是提升城市建設品味和開展農村“五好示范公路”建設、G351一級公路等重點工程建設項目。


附件:1.2019年度統籌使用財政資金實施精準扶貧方案表(調整)

??????2.2019年度統籌使用財政資金實施鄉村振興戰略方案表


附件1

2019年統籌使用財政資金實施精準扶貧方案表(調整)

?????????????????????單位:萬元

項目

責任主體

主管部門

統籌使用財政資金額度

備????????????注

整村推進扶貧

各鄉鎮、管理區

縣扶貧辦

1450

貧困村不少于540萬元、深度貧困村不少于640萬元

產業扶貧

各鄉鎮、管理區

縣農業農村局

2000

扶持蝦稻、食用菌產業以及“短、平、快”特色產業發展400元、建設聯村產業扶貧及加快一二三產業發展示范園1600萬元

電商扶貧

縣經商局

縣農業農村局

100

電子商務運營20萬元、貧困戶開設網店獎補20萬元、貧困戶銷售及帶動銷售獎勵30萬元、鼓勵各類電商經營主體在貧困村開展經營活動獎補30萬元

教育扶貧

縣教育局

縣教育局

1000

教育扶貧政策兌現、雨露計劃235萬元

健康扶貧

縣醫療保障局

縣衛

縣衛

2300

鄉村居民醫療保險補助708萬元、健康扶貧政策兌現1500萬元、6所村級衛生室能力建設92萬元

就業扶貧

縣人社局

縣人社局

50

就業創業培訓、就業安置補貼50萬元

金融扶貧

縣金融辦

縣扶貧辦

1000

?

保障扶貧

縣民政局

縣民政局

150

醫療保險補助

危房改造扶貧

縣住建局

縣住建局

750

742戶危房改造補貼

合計

?

?

8800

?

附件2

2019年度統籌使用財政資金實施鄉村振興戰略方案表

????????????????????????????????????????????????單位:萬元

項目

責任主體

主管部門

整合

額度

撬動社會
資本投入

備????????????注

鄉村振興

各鄉鎮管理區

縣鄉村振興

指揮部

7000

70000

鄉村振興試點、美麗鄉村試點、退田還湖還漁和農村人居環境整治

長江大保護

各鄉鎮管理區
縣自然資源和規劃局

縣自然資源和

規劃局

4150

?

縣委、縣政府“1234”戰略,含創森2600萬元

高標準農田建設

縣農業農村局

農村工作

領導小組

8500

10000

4.48萬畝高標準農田建設項目含三湖遺留問題632萬元

水利設施建設

縣水利和湖泊局

縣水利和湖泊局

5000

12000

西干渠系統治理、泵站改造和冬工水利建設等,含2017-2018年已實施3610萬元,需解決歷史遺留問題

創森工作

縣自然資源和規劃局

委農村工作

領導小組

3000

?

2019年度實施方案7500萬元,2018年度結轉2822萬元,需解決遺留問題800萬元

廁所革命

各鄉鎮管理區

縣發改局

1200

?

城市公廁8560萬元;鄉鎮公廁10140萬元;農村公廁500萬元

優質糧食工程

縣發改局

縣糧安領導小組

2650

8000

“中國好糧油”行動計劃,2018年已批復二批566萬元

農村安全飲水

縣水利和湖泊局

縣水利和湖泊局

500

?

貧困戶農村安全飲水問題“清零”行動

民生建設項目

縣扶貧辦??

縣民政局
縣教育局??

縣衛生健康

縣扶貧辦??

縣民政局
縣教育局??

縣衛生健康

3200

?

調整實施精準扶貧項目:2018年民政保障扶貧“生態公墓”700萬元,2019年老年兒童快樂之家500萬元3所鄉鎮福利院能力提升建設630萬元;2019年教育扶貧鄉村學校400萬元;2019年鄉鎮衛生院能力建設770萬元;沙崗劉湖、東津村文化廣場建設130萬元;道路交通建設70萬元

城建交通項目

縣住建局
縣交通運輸

縣住建局
縣交通運輸

24800

50000

合???計

60000

150000?

?

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